Hondakinen kudeaketa osatzen duen zeinahi eragiketa egin eta baimen edo jakinarazpen bidez erregistratuta dagoen pertsona edo erakundea, publikoa zein pribatua, hondakinak sortu dituen ala ez aintzat hartu gabe. Kokapenaren arabera ezberdintzen dira hondakin kudeatzaileak Euskal AEkoak eta Euskal AEtik kanpokoak.